Dalam diskusi hangat para menteri mengenai masa depan sistem energi Eropa, muncul desakan untuk membangun jaringan listrik lintas batas dan mengakhiri ketergantungan pada bahan bakar fosil Rusia. Sementara itu, Prancis menegaskan bahwa sudah saatnya tenaga nuklir menjadi pusat kebijakan dekarbonisasi Uni Eropa.
Menteri Transisi Ekologi Prancis, Agnès Pannier-Runacher, menekankan bahwa undang-undang Uni Eropa yang telah mendorong penggunaan tenaga angin dan surya sejak 2009 harus digantikan dengan yang mengakui tenaga nuklir sebagai bentuk energi bersih yang esensial. Pernyataan ini disampaikan saat debat strategi energi masa depan blok tersebut pada hari Senin.
“Prancis mendorong Komisi Eropa untuk menetapkan jalur yang jelas guna mencerminkan peran energi nuklir dalam semua komunikasi dan proposal legislatifnya,” ujar menteri Prancis tersebut selama pertemuan puncak energi Dewan Uni Eropa di Brussels.
Paris telah berperan penting dalam mendorong tenaga nuklir ke dalam agenda kebijakan Uni Eropa dalam beberapa tahun terakhir, dengan berhasil memasukkan teknologi ini ke dalam daftar teknologi yang disetujui untuk investasi ‘hijau’ Uni Eropa, yang membuka pintu bagi dukungan kebijakan dan bahkan dukungan finansial lebih lanjut.
Pannier-Runacher mengutip serangkaian undang-undang yang dirancang untuk mengurangi emisi gas rumah kaca Eropa hingga 55% di bawah tingkat 1990 pada akhir dekade ini, menekankan bahwa Komisi Eropa yang baru harus segera mengusulkan tujuan baru untuk tahun 2040 sesuai dengan target net-zero Uni Eropa pada pertengahan abad.
Setelah tenggat waktu 2030 berlalu, Renewable Energy Directive, yang mengharuskan porsi energi hijau meningkat setidaknya 42,5%, harus digantikan oleh undang-undang baru dengan target yang didasarkan pada “intensitas karbon” dari sumber energi, katanya.
Namun, hanya sedikit yang menyebutkan tujuan 2040 selama debat, dengan menteri iklim Belanda Sophie Hermans menjadi satu-satunya yang secara eksplisit menyatakan dukungan pemerintahnya untuk pengurangan 90%, yang merupakan rekomendasi minimum dari Dewan Penasihat Ilmiah Eropa tentang Perubahan Iklim.
Undang-undang Iklim Uni Eropa mengikat blok tersebut untuk mencapai netralitas iklim pada tahun 2050, dan selain tujuan 2030 yang mendekat, juga mengharuskan Komisi Eropa untuk mengusulkan target sementara untuk tahun 2040. Komisaris Iklim Wopke Hoekstra telah berkomitmen pada target 90%, tetapi kelompok sayap kanan telah memberi sinyal bahwa mereka mungkin akan memblokirnya.
Sementara negara-negara lain kurang eksplisit dalam tuntutan mereka untuk peran yang lebih menonjol bagi tenaga nuklir dalam masa depan rendah karbon Eropa, beberapa negara – termasuk Ceko, Finlandia, dan Italia – menggemakan seruan untuk kebijakan energi Uni Eropa yang “netral teknologi”.
Menteri lingkungan Irlandia Eamon Ryan mengatakan bahwa jelas bahwa nuklir akan tetap menjadi bagian dari campuran energi Eropa, tetapi menyerukan rekan-rekannya untuk “melampaui perselisihan antara energi terbarukan dan nuklir”.
Ada kesepakatan luas tentang perlunya memperkuat jaringan transmisi dan jalur listrik lintas batas, serta bahwa arah perjalanan secara keseluruhan adalah elektrifikasi transportasi, pemanasan, dan industri.
Sebagian besar menteri juga menyuarakan kekhawatiran atas tingginya biaya energi – baik sebagai ancaman terhadap daya saing Eropa, maupun perlunya melindungi warga dari kenaikan harga seperti yang terlihat selama krisis energi 2022.
Menteri energi Belgia Tinne Van Der Straeten secara eksplisit menyerukan untuk memisahkan harga listrik terbarukan, yang sekarang menjadi bentuk kapasitas generasi baru termurah, dari bahan bakar fosil. Harga listrik grosir di seluruh Eropa sering kali ditetapkan oleh harga gas meskipun sebagian besar output berasal dari ladang angin dan surya, sehingga pada dasarnya bebas biaya.
Konsumen harus memiliki “akses langsung” ke listrik dari ladang angin dengan harga yang dijamin oleh pemerintah selama lelang untuk kapasitas baru, kata Van Der Straeten, sambil menyerukan Komisi untuk terbuka terhadap gagasan “tarif sosial” yang berbeda, yang mungkin bertentangan dengan aturan pasar tunggal Uni Eropa.
Tema utama lainnya dalam debat tersebut adalah perlunya mengakhiri impor bahan bakar fosil dari Rusia, yang tetap substansial meskipun terjadi penurunan tajam setelah invasi ke Ukraina hampir tiga tahun lalu.
Dalam debat terpisah, para menteri sepakat bahwa Eropa harus meningkatkan penerapan energi geothermal, sebuah isu yang dekat dengan hati presiden Dewan Uni Eropa yang akan keluar, Hongaria, yang memimpin pertemuan puncak hari ini dan terkenal kaya akan air panas bumi.
Dalam kesimpulan tertulis dari pertemuan tersebut, negara-negara anggota menyerukan perizinan yang disederhanakan dan mendesak Komisi untuk mempersiapkan ‘rencana aksi geothermal Eropa’.
“Geothermal adalah sumber energi terbarukan yang tahan lama dan selalu tersedia, karena tidak bergantung pada peristiwa cuaca dan dapat menyediakan pembangkitan listrik dan produksi panas sepanjang waktu,” kata menteri energi Csaba Lantos.